La rénovation urbaine en France ou l’éviction des pauvres de la ville
Le gouvernement français mène depuis le début des années 2000 une politique massive de rénovation urbaine dans les quartiers populaires de grands ensembles principalement.
Le diagnostic sur lequel se base cette politique est celui de la stigmatisation des quartiers, et donc de leur manque d’attractivité qui conduit à la concentration de désavantages sociaux. Dès lors, plutôt que d’agir sur les conditions sociales de ces habitants, cette politique vise à effacer les symboles qui font de ces quartiers stigmatisés (tours, logements sociaux, commerces ethniques) pour y attirer des classes moyennes (l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine conditionne ainsi ses financements à la démolition des barres de logements sociaux). La « mixité sociale » mise en avant correspond ainsi à une politique de dispersion des plus pauvres dans d’autres quartiers environnants et de reconversion d’une partie du parc de logements sociaux en logements en accession à la propriété.
Par ailleurs, si l’objectif de « co-construction » des projets urbains y est affiché, les projets de rénovation exclus structurellement les habitants des instances de définition des projets. Dans ce contexte, la question de l’exclusion physique et symbolique de certaines populations, dans la ville, mais aussi des processus de décision qui concernent directement leur vie, se pose de manière crue.
C’est dans ce contexte qu’a émergé au sein d’APPUII, une association de soutien aux collectifs d’habitants en lutte contre les projets urbains non concertés, la volonté de mettre en réseau des luttes locales, souvent invisibilisées ou dispersées, notamment grâce à une cartographie (image 1).
Image 1: carte en ligne “La ville à tou.te.s !” https://lavilleatoutes.gogocarto.fr/
Les différents objectifs de la cartographie pour le réseau d’APPUII et ses différentes déclinaisons:
Une cartographie de réseau peut avoir en effet 3 objectifs : rendre visible le réseau, être une interface pour échanger des savoir-faire et créer des liens et enfin être une plateforme/ plateau de jeu pour organiser stratégiquement des actions collectives.
Rendre visible: ce premier objectif est le plus basique et semble être rempli avec la carte en ligne grâce à l’interface open source Gogocarto très ergonomique et une classification que nous avons mis en place, à la fois simple (4 grandes catégories) et détaillée (nombreuses étiquettes qui permettent une recherche fine). Voir image 2.
Image 2 : à l’aide du menu de gauche, on peut filtrer la navigation (exemple ici: les mobilisations en IDF liées à la rénovation urbaine)
Interface d’échanges : quand cela est possible nous interviewons les activistes de certaines mobilisations et mettons en lien via la carte une courte présentation audio (carte_son) ; les outils qu’ils ou elles développent sont aussi rassemblés selon différentes thématiques qui permettent de filtrer la navigation sur la carte et d’accéder à une description de ces outils. (image 4)
Image 3 : on peut aussi naviguer au travers de différents outils (exemple ici, l’outil “table de quartier” pointe vers différents acteurs ou mobilisations ; quand on clique sur l’un sa fiche détail s’affiche avec un lien vers l’outil en question et des informations détaillées)
Enfin nous développons un kit atelier qui permet lors de fêtes de quartier de montrer une version papier de la carte locale et de l’alimenter des contributions des participants. La carte devient alors une interface physique d’échanges, et non plus seulement numérique (image 4).
Image 4 : Mode d’emploi d’un atelier cartographique organisé à Saint-Denis et photos d’un autre organisé à Saint-Quentin (Coignières).
Plateforme d’actions collectives :
– À l’échelle nationale on peut appuyer des interpellations collectives avec un visuel géographique des organisations signataires de l’appel ;
– À l’échelle locale nous expérimentons actuellement autour de la ville Saint-Denis le projet carte_affiche (image 5).
On construit d’abord collectivement une carte « base de données » qui identifie à Saint-Denis, avec un certain nombre de données chiffrées, les mobilisations en cours et les secteurs urbains à fort enjeu sur lesquels elles se mobilisent (opérations de rénovation urbaine ou importantes transformations à venir dues soit aux JO soit au nouveau métro du Grand Paris).
Image 5: carte_affiche axé sur le logement social à Saint Denis avec les parties de la ville affectées et les collectifs mobilisés.
Puis à partir de cette base on va produire une série de carte_affiches sur différents thèmes (exemple ici sur le logement social) qui à la fois rendent visible aux habitant.es les secteurs à enjeu et les associations mobilisées, renforcent les liens entre ces associations derrière un message collectif et enfin interpellent la commune et les autres autorités sur leur action locale et son manque de transparence et de co-construction avec les citoyen.ne.s.
Faire atterrir la carte numérique
Au delà de son aspect de visibilisation des luttes locales, la cartographie a permis plusieurs avancées:
Au sein d’APPUII, le travail sur la cartographie a permis de discuter et de retravailler cette question de consolidation du réseau et des formes de médiation qu’il implique. La carte numérique n’est pas un outil magique mais nécessite d’être utilisée pour jouer un rôle quelconque de mise en relation des mobilisations entre elles. La carte a ainsi permis de mettre en lumière l’important travail de communication et d’activation que nécessite la mise en réseau, a permis de soulever la nécessité des temps d’échange pour avoir une forme de réflexivité sur nos actions, en dehors des phases intenses et chronophages de terrain.
La carte s’est avérée en outre être un outil pour produire d’autres dispositifs (carte son, carte affiche), ou pour appuyer des actions en cours telles que la campagne d’interpellation des pouvoirs publics menée par Appuii et d’autres collectifs autour de la question de la participation des habitants aux projets urbains qui les concernent.
Mais ces tentatives pour faire en sorte que la carte numérique “atterrisse sur le terrain” et soit directement utile pour créer des solidarités locales voire impulser des actions, sont le résultat de tâtonnements, et d’une importante quantité de travail collectif qui bat en brèche les mythes autour des outils numériques comme opérateurs quasi magiques de convergences entre les luttes et les militants. L’outil numérique reste évidemment très utile mais il doit impérativement s’articuler avec des ateliers et rencontres physiques. C’est seulement à cette condition que des cartographies intersectionnelles sont en capacité de soutenir la construction de solidarités entre des mobilisations spatialement ou thématiquement dispersées.
